北京应急广播“交卷”，市级平台如期“上线”

2024年，北京市作为全国城乡一体化应急广播试点地区，高标准建设应急广播系统并投入使用。汛期至今，针对高温、大风、暴雨等特殊天气，应急广播市级平台联合市应急局预警信息发布平台共播发130余条应急广播消息，有效拓展天气预警、生活服务等各类信息覆盖面。

围绕2024年全市应急广播建设工作的具体成绩和经验，北京市广电局相关负责人接受采访并作出了相关工作介绍。

Q1.北京市全市的应急广播建设目前已经到达了什么程度？

A1：截至目前，完成应急广播市级平台一期建设，实现与国家应急广播平台、北京市预警信息发布平台联通对接，完成与电台、电视台、有线数字前端、IPTV播控前端、北斗短报文、房山转播站调频广播发射系统对接，形成日常信息发布能力。开通应急广播快手账号并有效播发短视频应急广播消息。门头沟、房山、昌平区完成区级应急广播平台与终端建设，实现市区平台互联互通，形成信息播发能力。

Q2.区级应急广播建设的情况如何？

A2：截至目前，已有门头沟、房山、昌平区三区率先完成区级应急广播平台与终端建设，实现市区平台互联互通，形成信息播发能力。总体来看，全市已建成1个市级平台、3个区级平台、183个高可靠终端和507个普通终端，覆盖13个乡镇和街道、240个行政村和社区。

丰台区以中秋国庆灯会为契机，在园博园建设应急广播系统和26个终端，有力服务中秋节灯会活动和园区日常管理。石景山、通州、平谷、延庆等区亦稳步推进。

Q3.在推进应急广播建设中，北京市广电局具体做了哪些工作？

A3：充分调动市区级资源，全力支持平台搭建。应急广播建设始终坚持自上而下、高位推动，完善顶层规划，加强部门协调，充分调动市区级资源，打通系统建设过程的“难点”和“堵点”。

北京市广电局联合北京市公安局、北京市财政局、北京市农业农村局（北京市乡村振兴局）、北京市应急管理局印发了《关于加快推动北京市应急广播建设的实施意见(2023年-2025年)》，该文件主要从构建完善体系、提升安全保障、加强宣传引导、加快创新应用等四个方面提出15条政策措施和4条保障措施，标志着北京市的应急广播顶层规划基本完善。

大力推动体系建设，应急广播试点先行。推动应急广播体系建设，按照统筹发展、分级负责、协同合作、整合资源、平急结合、融合创新、安全可靠、精准高效的原则，建设国家、市、区、乡镇（街道）、村（社区）五级贯通的应急广播系统。

Q4.应急广播建设中有哪些问题需要重视？

A4：对于应急广播建设运行中遇到的实际问题，北京市广电局始终坚持建管用并重的原则方针，充分认识应急广播在特殊情境下的应用场景和功效，并最大化发挥系统效能。

充分发挥现有系统的最大综合效能。市级平台对接国家应急广播平台及市应急局预警信息发布平台，与市地震、气象、水务等部门建立信息发布联动机制，实现应急信息多来源获取、多渠道传输、多终端呈现。

强化资源整合利用。统筹城乡广播电视和网络视听资源，科学部署平台、网络和终端建设，整合利用电台、电视台、有线电视、IPTV、转播站发射系统、农村大喇叭等存量资源。市级平台设立“快手”平台账号，探索播发短视频形式应急广播信息。

牢牢守住安全底线。全面落实国家广电总局和市委市政府部署要求，联合相关单位开展网络安全检查，强化制度执行、系统运行、预案落实等方面的隐患整改，确保万无一失。

Q5.展望2025年，北京市应急广播建设有哪些工作计划？

A5：2025年，北京市广电局将坚决扛起全国城乡一体化应急广播试点地区责任，进一步加大全市应急广播系统建设统筹力度，高标准打造北京市应急广播系统，助力提升基层防灾减灾救灾能力。

坚持项目化推进应急广播建设。明确时间表、路线图，持续拓展应急广播市级平台功能和应用范围，开展市级平台二期建设。

确保应急广播管好用好。建立健全信息发布、指挥调度和运维管理机制，完善建、管、用、维标准体系，确保规范有序运行。进一步深化部门协同联动，强化应急广播在灾害场景下的作用发挥，服务防灾减灾救灾工作。

坚持平急两用，积极拓展应用场景，更大程度发挥平时使用价值。将应急广播纳入安全播出管理，严格落实安全管理主体责任，完善防范措施，提升应急处置能力和安全保障水平。