从湖南广播电视台到省文资委 电广传媒实际控制人变更

2017年9月2日，湖南电广传媒股份有限公司(以下简称“电广传媒”)对外发布一则标题为《湖南电广传媒股份有限公司关于控股股东所持股份无偿划转的进展公告》(公告编号：2017-30)。

电广传媒于2017年4月29日发布了《关于控股股东所持股份无偿划转的提示性公告》(公告编号：2017-18)，经湖南省人民政府和财政部批准，同意将湖南广播电视产业中心所持有的湖南电广传媒股份有限公司23614.20万股股份(占总股本16.66%)无偿划转到湖南广电网络控股集团有限公司。

2017年8月31日，电广传媒接控股股东通知，湖南广播电视产业中心与湖南广电网络控股集团有限公司近日已签署了《湖南电广传媒股份有限公司国有股份无偿划转协议》，双方近期将根据证券监管部门的相关规定和指引办理股份划转过户手续。

早在2014年7月25日，中共湖南省委办公厅，湖南省人民政府办公厅发布公告，决定成立湖南广电网络控股集团有限公司。

公告指出，成立该公司的目的为加快推进"三网融合"，促进全省广播电视网络产业健康快速发展。该公司的主要职责包括：承担湖南全省广播电视有线、无线网络的整合、管理和运营工作，建设以"数字湖南"为核心的网络支撑平台，提供广播电视节目播控传输、数据通信、多媒体综合信息等服务。

资金方面，湖南省人民政府作为湖南广电网络控股集团有限公司的出资人，授权湖南广播电视台履行出资人职责，对湖南广电网络控股集团有限公司进行管理。湖南广电网络控股集团有限公司注册资本3000万元，由湖南广播电视台以货币资金注入。公司进行资产或股权变更，要严格按照国有资产监管有关规定报省人民政府批准后到相关部门办理变更手续。

级别方面，湖南广电网络控股集团有限公司为省管大型企业。公司董事长、委书记、总经理纳入省委管理，副职(含副董事长、董事、副总经理、委副书记、纪委书记、工会主席、监事会主席)由省委委托省委组织部管理。公司纪检(监察)机构及工会、共青团等群团组织按有关规定和章程设置。

此外，公告还指出，湖南省广播电影电视局负责湖南广电网络控股集团有限公司的行业管理，省财政厅依法对湖南广电网络控股集团有限公司国有资产进行监管。

但成立三年来，湖南广电网络控股集团有限公司在整合有线无线无线方面并无进展，直到这次划转电广传媒的实际控制权，电广传媒也终于作别湖南广电系统，升格投至湖南省国有文化资产监督管理委员会(下称“湖南文资委”)旗下。因湖南省文资委全资控股网控集团，由此其正式成为上市公司新晋实际控制人。

电广传媒与湖南广电的“分手”，一方面是从上而下湖南对发展文化产业的战略部署;另一方面，双方持久未决，经深交所几度问询的同业竞争问题，也在客观上消弭。

同业竞争障碍解除

电广传媒离开湖南广电，从资源调配的角度来说，正如公告披露，为“省委省政府加强国有文化资产管理、理顺产权与管理关系的举措”，但从双方的业务关系角度来看，有更现实和更市场的逻辑。

湖南广电的主业是影视制作，电广传媒也开展了同样的业务。湖南广电对于同业竞争、关联交易事项分别在2011年底至2012年上半年时间内出具了三份避免同业竞争的承诺函。

2014年6月27日，湖南广电在公告中承诺，“在作为贵公司实际控制人的前提下，我台将探索在国家相关行业监管政策允许、并得到行业主管部门明文批准之后的三年内，将下属媒体等经营性资产注入的工作方案提交股东大会审议，以解决同业竞争。”

然而，湖南广电谋划的资产变动被湖南政府“承诺履行条件不成熟”为由否决。

2015年，湖南广电控制的快乐购上市，为其资本运作带来了新的思路。

公开资料显示，2016年11月，快乐购曾试图重组芒果TV、天娱传媒等湖南广电旗下业务资产，但被国资监管部门否决，理由是标的公司资产状况复杂，重组方案尚待商讨和完善，实施条件尚不成熟。

今年3月31日，快乐购再次停牌调整方案，6月16日其公告称：拟以发行股份及/或支付现金的方式购买湖南广电旗下快乐阳光、芒果互娱、天娱传媒、芒果影视、芒果娱乐五家公司的全部股权。

现在，电广传媒改换门庭，至少困扰湖南广电资本整合的同业竞争障碍已经消弭无形。

升格湖南文化产业战略平台

对电广传媒而言，作别湖南广电，升格纳入湖南文资委旗下，成为湖南文化产业战略部署的资本平台，势必获得政府层面更多资源支持。

公开资料显示，湖南省文资委成立于2015年5月27日，其目的为优化湖南文化资源配置和文化产业结构。

湖南省文资委控股的网控集团定位为主要承担全省广播电视有线、无线网络的整合、管理和运营工作，建设以“数字湖南”为核心的网络支撑平台，提供广播电视节目播控传输、数据通信、多媒体综合信息等服务。

公告称，本次无偿划转后，网控集团将成为电广传媒的控股股东，有利于推动建立健全国有文化资产管理体制，优化国有文化资源配置，推动国有文化产业集约化发展。

公司2017年中报显示，电广传媒的两大主业之一，网络传输服务上半年实现营收10亿元，占比超四分之一。

而网控集团建设以“数字湖南”为核心的网络支撑平台的规划将为电广传媒带来更多省内资源整合的想象空间。

新业务转型按规划推进

虽然上市之初电广传媒尚需控股股东业务支持，但经过十几年运作，电广传媒已经逐步建立相对独立的业务板块。

湖南广电持有电广传媒的股份也不断稀释，从1999年IPO时持有63.29%，已下降至股份划转前的16.6%。

除网络传输业务外，电广传媒的创投业务一直是业绩增长亮点。2017年上半年，达晨创投新募创联基金，募集基金规模约30亿元;新增投资项目33个(投资总额7.24亿元)，公司累计投资项目402个，累计投资金额142亿元。上半年有8家公司实现IPO，有7家企业实现新三版挂牌。

此外，电广传媒在新媒体业务方面的布局正按规划推进。

此前，电广传媒基于传统媒体业务与互联网新媒体业务融合发展的考虑，开始实施新媒体业务战略并购，收购了马上游、亿科思齐、九指天下等互联网新媒体业务资产。公司称，通过外延并购，已形成了涵盖“品牌广告、效果营销、移动媒体、网络游戏”的新媒体业务体系。

公司中报显示，上半年，亿科思奇继续保持快速发展势头，实现收入7.8亿元，同比增幅56%;上海久游新增地方特色棋牌和狼人杀两个项目，上半年实现收入2亿元，同比增幅29%;九指天下新打造以粉丝应援为中心的粉丝互动平台——“牙牙星球”，已对渠道建设、品牌推广、数据模型升级等进行较大投入;金极点大力推进智能硬件的销售，上半年实现收入1122万元，同比增幅11%。